中央经济工作会议12月10日至11日在北京召开。会议总结2025年经济工作,回顾当前经济形势,送出2026年经济工作新形势下经济工作五要:要充分挖掘经济潜力;要坚持政策支持与改革变革并重;我们要做到“放开”和“善治”并重;要坚持投资物与投资紧密结合;我们必须努力应对外部挑战。明年经济工作的政策导向,要坚持稳中求进、提质增效的原则,充分发挥存量加点的综合效应,加大逆周期、跨周期调节力度,提高宏观经济管理的有效性。我们要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的网络连接加强财政科学管理,优化财政支出结构,规范税收和财政补贴政策。注重解决地方财政困难,守住基层“三保”底线。要严格执行财经纪律,坚持党政机关过紧日子。继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长和物价合理回升作为货币政策的重要考量,灵活高效运用存款准备金率、降息等多种政策工具,引导金融机构加大对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的支持力度。保持人民币汇率基本稳定稳定且平衡的水平。要增强宏观政策导向的一致性和有效性。将各项经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策导向一致性评估。完善预期管理机制,提振社会信心。明年01年经济工作八项主要任务:坚持内需主导,建设强大国内市场,深入实施扩大消费专项行动,制定实施城乡居民收入增加计划。扩大优质商品和服务供给。优化落实“两新”规则。清理消费领域不合理限制措施,激发服务消费潜力。推动投资止跌企稳,适当增加中央预算内投资规模,优化实施投资“双创”工程,优化特别国债使用管理,继续发挥新型金融政策工具作用,有效激发公共投资活力。推动城市更新高质量发展。 02 坚持创新驱动,启动培育壮大新动能,统筹推进科技人才发展。建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化创新企业主体地位,完善新兴领域知识产权保护体系。制定服务业扩容提质行动计划。实施新一轮重点产业链质量发展行动。深化拓展“人工智能+”,提高人工智能水平科技金融服务创新。 03坚持改革解决主要问题,增强高质量发展动力活力,制定法规构建全国统一市场,深度纠正“搞搞”竞争。制定实施进一步深化国有及国有企业改革方案,完善促进民营经济发展的配套法律法规和法律政策。加大企业账款清理力度。促进电商平台、平台内经营者、劳动者共赢发展。扩大改革重点试点市场因素。完善地方税制度。发展中小型金融机构将减量提质,继续深化资本市场投融资综合改革。 04坚持对外开放,促进合作共赢多领域配量,持续推进制度性开放,有序扩大服务领域自主开放,优化自由贸易试验区范围布局,扎实推进海南自由贸易港建设。推动贸易与投资一体化、内外贸联动发展。鼓励和支持服务出口,积极发展数字贸易和绿色贸易。深化外商投资促进体制机制改革。完善境外综合服务体系。推动“一带一路”高质量发展。推动谈判签署更多区域、双边协定和投资协定。 05坚持协调发展,推进城乡一体化和区域联动,以县城为重要载体统筹推进城镇化和乡村振兴建设,推动高质量发展县域经济发展有力。严守耕地红线,毫不放松保障粮食生产,保持粮食等重要农产品价格合理水平。持续巩固扩大脱贫攻坚成果,将经常性帮扶纳入乡村振兴战略总体规划和实施,守住防止大规模返贫的底线。支持经济强省走在前列。加强主要城市储蓄统筹协调,深化跨行政区域合作。加强重点海湾统筹规划,推动海洋经济高质量发展。 06年坚持“双碳”引领,全面推进绿色转型,深化重点行业节能减碳。我们将制定能源发展框架计划加快新能源体系建设,扩大绿色电力应用。加强全国碳排放交易市场建设。实施固体废物治理综合行动,深入打赢蓝天碧水净土保卫战,加强新污染物管理。大力推进“三北”工程,实施自然保护区整合优化。加强气象监测预报预警系统建设,加大北方地区防洪补漏、排涝救灾力度,提高应对极端天气能力。 07 以民生为主线,努力为群众办更多实事,实施稳就业、扩能力、提质量行动,稳定高校毕业生、农民工等重点群体工作,鼓励和支持灵活用工、新型就业人员参加职工保险。推动教育资源布局结构调整,增加普通高中学历和优质高校本科招生供给。优化药品集中采购,深化医保支付流程改革。实施康复护理能力扩能提升工程,推广长期护理保险制度,加强对困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观,努力稳定新生儿人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。 08 坚守底线,积极持续化解重点领域风险,以稳定房地产市场为重点,落实因城施策调控另外,要减少存量,优化供应,鼓励收购现有商品房以保障性住房为主。深化住房公积金制度改革,有序推进“好房子”建设。加快构建房地产开发新模式。积极妥善化解地方政府债务风险,鼓励地方政府主动举债,禁止违规新增隐性债务。优化债务重组置换程序,分步化解地方政府融资平台运营风险。湖北每日经济新闻中心制作分析:廖智慧