新华社观点|网约车“定价”：如何解决“司机与乘客的困境”？ 近期，针对网约车企业低价竞争，多地出台暂停“定价”、“特惠订单”、严禁强迫司机接受“定价”订单等措施，引发关注。 “固定价格”模式旨在提供透明的价格，改善消费者体验。为什么这会引起误解呢？这个模型应该被废弃吗？如何构建平台、司机、乘客共赢的生态系统？ 《新华视点》记者在此展开调查。 “固定价格”订单引发纠纷 所谓“固定价格”模式，是指旅客输入出发地和目的地后，系统会根据行程信息提供固定的结算价格。与实时定价不同的是，在“固定价格”定价中，系统会根据行程信息给出固定的结算价格。乘客看到的票价是最终支付的价格。 业内人士认为，“固定价格”模式本身具有独特优势，将解决部分打车、网约车走弯路、价格模糊的痛点。旅客可以享受较低的出行成本，不用担心被“宰”；对于平台来说，“固定价格”订单还可以提高发货效率，降低管理成本。 重庆网约车司机黄师傅表示：“‘定价’订单的价格虽然比普通订单低，但量大，跑多了，就会获得更多的发货机会，或者说更容易接到优质订单。” 但同时，一些“固定价格”或特殊折扣订单因司机拒绝、乘客体验不佳而引发纠纷。 重庆市民杨女士通过百度地图进行网约车预订，并选择了“包价”订单。司机下令后，10分钟了还没到。女士打电话给司机是杨某，他说很快就到，但10分钟后仍然没有到。司机又按了他一遍后说道：“如果你不耐烦的话，不客气，就繁殖吧。”杨女士说，她多次因为“定价”订单而被拒绝运输。 也有乘客反映，有的司机为了节约成本而减少空调的使用，有的司机贴出“开车时不要开空调”、“开空调每公里加价2元”等提醒。有些司机因为想尽快到达目的地而超速前行，导致骑行体验下降。 一名乘客在黑猫投诉平台举报，出租车回家途中，司机疯狂超速、违章变道。一位广东乘客表示，当有“定价”订单时，司机直接说“这个订单浪费了”，或者要求乘客加收10元回程费。 黑猫投诉平台数据显示，2025年上半年，网约车领域投诉量超过9.4万件。从投诉情况来看，乘客普遍反映实际票价与预估不符、司机服务行为较差等。在线骑行领域的争议中，“定价”订单最为热门。 为何产生争议？ 一些司机对“定价”订单持批评态度，因为他们的利润空间不断缩小，被迫低价下单。 记者采访了多位网约车司机发现，虽然搭客APP界面上显示的是“固定价格”，但不同平台的司机收入方式有所不同。有些是固定收入，有些仍然按里程计费。一些司机因为“固定价格”而拒绝乘车ce”订单价格过低，有的订单甚至比正常订单价格低50%以上。 “乘客看到的‘固定价格’和司机赚取的利润不一样。”上海网约车司机杨师傅获得了一次特殊的夜间约车服务。里程为12公里。乘客APP显示45元。加上优惠券后，他实际支付了37元，但按照里程只得到了25元。 记者发现，堵车也让一些司机头疼——在拥堵高峰期，“固定价格”订单很可能会按时产生汽油费和达格伦费用。一位浙江司机说，他曾经接过一个11公里的订单。由于堵车，他花了1小时40分钟，但票价只有20元。 业内人士指出，早期，大部分平台采用“高补贴+低佣金”的策略来占领市场。但随着时间的推移，部分平台不断降低运费价格或采取较高佣金模式el，司机的利润空间持续缩小。 “平台不断降价，为了维持订单、留住司机，我们也被迫加入价格战，非高峰时段的单价从几年前的1.8元/公里降到了1.2元/公里。”中旅重庆大区负责人张勇说。 网约车司机赵明告诉记者，他在大平台接单获得的佣金约为20%；中小平台依靠聚合平台吸引流量，但司机接单后面临“聚合平台+网约车平台”的双边佣金，比例略高于大型平台。 如何构建三方共赢的生态系统？ 近期，多地密集出台网上票价管理政策。例如，西安市交通局下发通知，明确要求全面停止低价营销开展“定价”、“特价订单”等活动，严禁操纵价格和恶意降价。 广东清远、江西鹰潭、浙江宁波等地召开座谈会或在网络骑行平台进行采访。一些地区建议，不应强迫网约车司机接受“固定价格”订单。 那么，“固定价格”模式是否应该被废除呢？ 不少业内人士表示，管理的关键不是“禁止”，而是追求“最优解”。应在市场秩序规范的基础上发挥“固定价格”模式的优势，建立合理的定价和利益分配机制，既保护乘客的合法权益和良好体验，又维护网约车司机的合理收入。 记者发现，多地已采取措施限制平台运营g行为规范，规范行业秩序。 昆明等地已出台规范性文件，要求合理设定平台佣金比例上限并向社会公布。 8月份，滴滴出行、T3出行、曹操出行等多家公司发布了降低佣金的公告。业内人士认为，降低佣金比例可以提高司机收入透明度，但需要结合长效机制来保证执行效果。 近日，国家发展改革委、国家市场监督管理总局发布《关于遏制无序价格竞争维护良好市场价格秩序的公告》，明确提出经营者要自觉维护市场价格秩序，共同营造公平竞争、有序竞争的市场环境。 下一步，如何解决行业困境，实现可持续发展？三方共赢的局面？业内认为，仍需政府、平台等多方协同努力。 重庆市交通系统相关负责人认为，各地要科学研判城市网络乘车需求总量，控制运量，可以有效防止恶性竞争造成的社会资源浪费，保持产业平稳健康发展；与网约车行业建立联盟，加强行业自律，防止“涉足”竞争。 张勇认为，网约车平台也应转变经营理念，从“降价”转向“提质”，注重服务质量和用户体验；通过技术驱动和优化管理降低综合运营成本，改变和打开市场局面。我们不是“降价”，而是应该更多地思考如何实现差异化、高质量发展。 来源：新华社 记者：黄星、王晨阳 注重品质服务和用户体验！