新华社莫斯科11月18日电 在上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十四次会议上的讲话（2025年11月18日，莫斯科）中华人民共和国国务院总理李强尊敬的米舒斯京总理、同事们：很高兴出席各国政府首脑会议。过去一年，国际形势发生许多新变化。各种单边主义、保护主义行为，特别是高关税等经贸壁垒增多，严重影响国际经贸秩序，给许多国家的发展带来巨大挑战。今年9月举行的上合组织天津峰会上，习近平主席认真提出全球治理倡议，深入阐释改革和完善全球治理需要遵循的全球治理原则、方法和路径。为国际社会共同应对世界变化、解决紧迫问题提供了中国智慧、中国方案。作为全球治理体系建设和改革的重要力量，上合组织有条件、有能力抓住机遇，共同落实全球治理倡议，为推动实现“世界治理”发挥更大作用。一是发挥上合组织独特优势。上合组织成立以来，积极参与国际和地区工作，形成了许多独特的做事原则和方法，为实施全球治理倡议提供了有利条件。首先，概念非常一致。上海合作组织成立时就明确提出，将推动国际政治经济秩序朝着更加民主、公正、合理的方向发展。长期以来，上海合作组织始终坚持弘扬互信、互利、平等、协商、尊重不同文明、共谋发展的“上海精神”。它们非常符合全球治理倡议的基本理念。第二，我们有丰富的实践经验。上合组织成员国历史文化、社会制度等存在差异，有力维护了地区和平稳定，为完善全球治理树立了成功典范。三是保障机制稳定。上合组织并不是在打造一个封闭的“小圈子”，而是以开放的态度吸引志同道合的伙伴。建立了涵盖政治、经济、安全、人文等领域的50多个合作机制，为各方平等谈判、共同促进发展搭建了有效平台。我们要发挥这些优势，展现更多全球治理成果。二、聚焦发展和安全两大领域真实性。完善和完善全球治理需要各方凝聚共识、共同行动。当今世界面临的许多问题仍然需要通过发展来解决，需要创造安全稳定的环境。我们要继续坚持以合作促发展、促安全，努力取得更多管理成果。一方面，我们要共同建设开放包容的世界经济。当前，国际社会普遍期待减少壁垒、扩大开放，畅通经贸循环，促进世界经济复苏。中方愿同上合组织各方一道，更加坚定地拥抱全球自由贸易和区域经济一体化，加强发展战略对接，共建高质量“一带一路”，落实经贸合作高质量发展规划，加快实现设施联通、贸易无缝、金融食父、金融一体化，释放地区市场潜力，为维护全球生产供应链稳定畅通、推动包容性经济全球化注入正能量。另一方面，促进普遍安全和持久和平。面对动荡的国际形势，上合组织必须进一步强化安全合作机制，推动成员国安全力量和资源更好协调，完善应对机制，提高应对“三股势力”、跨国有组织犯罪、毒品走私、网络攻击等各种威胁的应对效能，维护地区稳定和发展。中方愿与各方合作，尽快推动“四个安全中心”规则法规建立，发挥作用尽快发挥重要作用。我们要勇于成为乱世中的中流砥柱，推动国际社会共同维护公平正义，尊重彼此合理关切，共同维护和平与安宁。三是培育强烈变革转型热情。数字化、智能化、绿色化是未来发展的重要方向。加强全球治理应鼓励各方积极汇聚相关领域力量，共享机遇和成果。我们必须团结起来，加强正在出现的势头。人工智能等科技成果是全人类的共同财富。人为阻碍科技交流、制造发展分裂，只会让世界陷入更多误解。上合组织应加强科技创新合作。中方诚邀各方各方积极参与上合组织数字经济论坛和中国—上合组织人工智能合作论坛，共同打造和利用中国—上合组织经济合作和科技合作发展平台，让科技发展更好造福各国人民。我们要共同努力，推动绿色低碳转型。上合组织始终把能源合作放在优先位置，应继续推动传统能源清洁高效利用和可再生能源发电安装合作，为全球应对气候变化作出贡献。中方愿与上合组织各方一道，坚定推进未来5年新建“千万千瓦光伏”和“千万千瓦风电”项目，更好促进地区和世界可持续发展。上合组织天津峰会上，与会领导各方共同通过《上海合作组织未来10年发展战略（2026-2035）》，明确了未来10年合作方向，描绘了一幅伟大而美好的图画。实现这些目标和愿景，需要一个更加强大的上合组织，加强统筹协调和工作推进，构建更强有力的安全保障，实现更强劲的经济增长，培养更具吸引力的人文品质。中方愿与各成员国一道，不断将上合组织建设得更好、更强。一是注重战略协同，进一步增强组织统一性。无论国际形势如何变化，上合组织成员国始终相互尊重、相互信任、平等相待。这是我们合作顺利发展的重要政治基础。世界世纪变迁加速，地区动荡和冲突增多。我们要继承这一优良传统，深入开展战略加强沟通，加强在国际和地区事务中的协调配合，守望相助，共同应对风险挑战，共同促进进步和繁荣。二是切实推动合作落实，进一步增强组织行动能力。中国人常说，十分之一的部署，就是百分之九十的落实。天津峰会就推动上合组织各领域合作提出建议。 70项举措落到实处，我们要积极行动，一一制定工作方案，细化实施路径，力争尽快取得实效。在金融支持和保障方面，要继续推动成员国加强金融合作，增强金融稳定和金融自主权。中方愿与各成员国合作，建立上海合作组织开发银行尽快。中方建议建立中国-上合组织代谢疾病合作中心，旨在改善民生和各成员国福祉。三是优化完善运行机制，进一步扩大组织影响力。上海合作组织已发展成为世界上最大的区域组织，影响力和吸引力不断增强。我们要不断完善“上合伙伴”制度设计，运用“上合+”模式，向更多认同“上海精神”的国家和国际组织敞开大门，增强全球治理正能量。同时，我们要加强上合组织同联合国等多边机制的对话合作，推动各方共同践行真正的多边主义，构建人类命运共同体。明年是esta成立25周年中方赞赏上海合作组织成立，全力支持吉尔吉斯斯坦履行主席职责。让我们共同传承“上海精神”，以更加有力的相互支持、更加紧密的团结合作，共同推动变革和完善全球治理，共同开创地区和世界和平稳定、繁荣发展的美好未来。谢谢大家！